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日照市大数据局2024年度法治政府建设报告
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2024年,在市委、市政府的坚强领导下,在市司法局的具体指导下,市大数据局全面系统深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,认真践行习近平法治思想,紧扣中央、省、市法治政府建设工作部署,深入推进依法行政。现将有关情况报告如下。 一、2024年度法治政府建设的主要措施和成效 一是大力推动完善数据领域基础制度。发挥数字强市建设领导小组办公室牵头抓总作用,加强系统谋划和统筹协调,出台《日照市数字强市2024年行动计划》《2024年全市数字经济工作要点》《日照市公共数据授权运营管理办法(试行)》《关于发挥“数据要素×”效应 加快推进数据价值化的实施方案》等政策文件,强化跟踪服务落实,推动重点任务落地。加快推进数据领域地方标准建设工作,发布《“无证明”城市建设工作指南》《行政审批档案数字化规范》《“无证明”城市建设指标评价体系》等地方标准,助力提升数字化治理水平。 二是持续优化营商环境。升级日照城市大脑,持续丰富文化建设、社会建设等数字驾驶舱专区,汇聚全市各部门监管系统96个、体征数据1114项、公共视频监控11万路,聚焦政务服务、民生服务、社会治理等重点领域,打造智慧应急、智慧城管等上百个优质数字应用场景。会同市政府办公室、市发改委,探索打造“山东通”项目突破年专区,上线政策直达、策划交流、投资机会发布等惠企服务,已注册117名产业链专班成员和133名企业负责人,录入政策文件81条,发布投资机会项目130个,上传全部12个重点产业链的产业链图谱和项目招引对接指南。 三是深化数据赋能法治平台建设。配合市司法局强化“山东通”协同办公平台赋能作用,依托“互联网+监管”等系统,促进监管数据规范共享和高效利用,有效避免多头执法、重复检查的现象,为全市13538名监管工作人员开展移动执法提供平台支撑;持续深化“法治建设平台”应用,实现合同合法性审查备案、重大行政决策合法性审查备案等机关高频业务一站式服务;依托“学法考法”小程序,为机关公职人员提供应知应会法律法规在线学习平台,有力推动普法学法考法的常态化、数字化、智慧化。 四是加快推进数字政府建设。持续扩展“鲁通码”场景化应用,建设完成“鲁通码”市级平台,已在政务服务、酒店入住、医疗健康等13个领域4900余个场所实现“鲁通码”场景化应用;构建“一件事一次办”协同办理机制,协助完成购房服务“一件事”接入爱山东政务服务移动端;推动电子证照制发,日照市电子证照共享服务平台已与多系统对接,已实现47类电子证照的同步制发。2024年,日照市入选2024中国数字百强城市,位列中国开放数林指数全国地级市第3名,1个案例在第七届数字中国建设峰会作典型推介,7个案例入选全省“数据要素×”应用案例。 二、存在的不足和原因 一是普法形式、普法载体较为单一,开展法治宣传教育工作的方法需进一步改进、方式需进一步丰富、效果需进一步加强。 二是大数据领域的法律知识相对新颖、专业性强,在提升各级领导干部和社会公众的大数据法律素养上还需持续发力。 三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 一是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记视察山东重要讲话精神。加强政治理论学习,开展党组会“第一议题”学习32次、理论学习中心组学习13次,举办“法治大讲堂”、集体学习学法20次,深入开展党纪学习教育,把党建工作抓在日常、严在经常。整治“指尖上的形式主义”,累计整合各级政务APP、小程序59个、关停23个,整体数量压减近70%,切实为基层减负。依托局官网、微信公众号号等新媒体平台积极传播正能量,抓好宣传阵地建设管理。 二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。举办习近平法治思想专题学习会,准确领会法治政府建设在全面依法治国总体布局中的重要地位和作用。坚持理论学习和宣传并举,专题开展宪法和民法典理论学习,依托局门户网站、微信公众号、今日头条、协同办公平台广泛宣传习近平法治思想,开展全民国家安全教育日普法宣传活动、民法典宣传月、“优化法治化营商环境”主题宣传。开展大数据“进机关、进基层、进企业、进学校”活动,编发《全市大数据系统应知应会法规汇编》,认真学习宣传大数据领域法律法规,不断提升企业群众数据安全意识。 三是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志扎实履行推进法治建设第一责任人职责,局党组会专题听取法治政府工作情况汇报,研究部署全局法治政府建设工作。常态化开展政务信息化项目合规审查,局主要负责同志定期召开重大项目会,加强信息化项目建设法治审核把关。切实发挥局公职律师作用,公职律师列席局内重要会议、重要议题,积极参与局内项目采购、制度建设和合规审计等事项,保障行政决策科学化、民主化、法治化。 四、2025年度推进法治政府建设的主要安排 一是深入学习贯彻习近平法治思想,提高全员法治素养。认真落实国家工作人员学法用法制度,切实增强学法针对性和实效性。深入开展专题式、研讨式法治学习,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动大数据事业发展的本领。 二是持续发挥数据赋能作用,打造整体智治数字政府。聚焦“高效办成一件事”,充分运用数字技术赋能政务服务、机关运行、政府治理,推动政府决策更加科学精准、公共服务更加普惠均衡、社会治理更加精细智慧、政务运行更加协同顺畅,全面打造整体高效的数字政府。全力推进数据共享开放应用,创新开展数据授权运营,深化数据交易流通,培育壮大数据产业,激活数据要素价值,为经济社会高质量发展注入新动能。 三是强化法治宣传阵地建设,加大普法宣传力度。结合线上局微信公众号、官方网站等新媒体宣传平台和线下集体学习、市智慧城市科普体验中心活动,不断丰富宣传载体,强化法治建设宣传。广泛开展“民法典宣传月”“12.4”宪法宣传日等系列活动,进一步提升普法宣传效果,增强广大企业群众数据法治意识。 |
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